Subscrições de IA: o que propõe a dedução fiscal de 2 400 €?

A petição n.º 4324 propõe uma dedução anual até 2 400 euros para subscrições de IA. Eis o que mudaria face ao montante fixo atual de 540 euros e o que significa, na realidade, o limiar de assinaturas.

Aberta a assinaturas a 12 de novembro, a petição n.º 4324 reivindica uma dedução fiscal anual para subscrições de serviços de inteligência artificial generativa. Destina-se a pessoas que exerçam uma atividade profissional tributável no Luxemburgo, por conta de outrem ou por conta própria, residentes ou trabalhadores transfronteiriços. O mecanismo solicitado e o regime atualmente descrito pela Administração das Contribuições Diretas (ACD) não são iguais.

A comissão das Petições declarou-a admissível a 11 de novembro de 2026. A recolha de assinaturas começou no dia seguinte e deverá prosseguir até 23 de dezembro, às 23:59. A proposta é assim submetida ao apoio do público, no âmbito do direito de petição. A sua admissibilidade diz respeito à abertura deste procedimento e não equivale à aprovação de uma nova dedução.

O que pede a petição

Apresentada por Philippe Pierre Edouard Docq-Cremer, a petição propõe uma dedução limitada a 2 400 euros por ano e por pessoa para uma subscrição de IA generativa. O contribuinte poderia escolher o serviço e o plano, sem favorecer qualquer fornecedor. Segundo o texto, bastaria uma fatura emitida em nome da pessoa para justificar a despesa, sem obrigação de demonstrar uma utilização exclusivamente profissional.

A medida também seria distinta do montante fixo existente de 540 euros para despesas de obtenção. A petição pede que a nova dedução se acrescente a esse montante, em vez de ser absorvida por ele. Pretende, portanto, criar uma regra específica, em vez de depender da classificação atual das despesas profissionais.

O montante de 2 400 euros seria um limite máximo de despesas dedutíveis à matéria coletável, ou seja, ao rendimento sobre o qual é calculado o imposto. Não se trata de uma quantia paga ao contribuinte nem de uma redução do imposto no mesmo montante. O efeito financeiro dependeria da situação fiscal de cada pessoa e das modalidades de uma eventual lei. A petição, por si só, não permite calcular uma poupança individual.

O montante fixo de 540 euros atualmente

A ACD indica que cada trabalhador por conta de outrem beneficia automaticamente de um montante fixo anual mínimo de 540 euros para outras despesas de obtenção. Estas despesas são as que estão diretamente relacionadas com o exercício do emprego por conta de outrem; a administração menciona, nomeadamente, as quotas sindicais e o vestuário tipicamente profissional. Se as despesas de obtenção efetivas excederem esse mínimo, o trabalhador pode pedir uma retificação ou uma regularização.

Este montante fixo não significa, portanto, que sejam pagos 540 euros ao trabalhador. Também não constitui, segundo a descrição da ACD, um montante que se some automaticamente a todas as despesas profissionais efetivas. O pedido da petição consiste precisamente em criar uma dedução específica para a subscrição, cumulável com o montante fixo, e definir os comprovativos e o limite máximo.

Para uma despesa de utilização mista, profissional e privada, o texto da petição privilegia a simplicidade: uma fatura em nome da pessoa, sem necessidade de demonstrar uma utilização exclusivamente profissional. Trata-se de uma opção de conceção que alargaria o tratamento fiscal proposto face a uma justificação baseada na relação direta com a atividade por conta de outrem. Contudo, o tratamento exato de uma utilização partilhada dependeria da regra que viesse a ser aprovada, caso uma reforma fosse algum dia analisada.

Quem seria abrangido e porquê?

O âmbito pretendido vai além dos trabalhadores residentes. O peticionário inclui os trabalhadores independentes e os trabalhadores transfronteiriços, desde que exerçam uma atividade profissional tributável no Luxemburgo. Esta lista descreve os beneficiários que a petição pretende abranger; não cria atualmente um direito geral a deduzir qualquer subscrição de IA.

O argumento apresentado é que estas ferramentas podem ser utilizadas para redigir, traduzir, programar, analisar dados ou preparar reuniões. O peticionário apresenta o acesso aos planos pagos como uma questão de competências e competitividade, em particular para os trabalhadores que pagam a própria subscrição, as PME e os trabalhadores independentes. Estas são as razões defendidas na petição, não os resultados de um estudo de impacto anexo à proposta.

A simplicidade pretendida levanta uma questão concreta de equilíbrio. Uma fatura em nome da pessoa seria fácil de verificar, mas não indicaria necessariamente qual a parte da utilização que é profissional. Por outro lado, exigir que essa parte fosse documentada poderia tornar o processo mais complexo. O texto opta pelo primeiro modelo e invoca um limite anual para restringir o custo público; não quantifica esse custo para as finanças do Estado.

Um debate público sujeito a um limiar de assinaturas

A ficha parlamentar fixa o período de recolha de assinaturas entre 12 de novembro e 23 de dezembro de 2026, às 23:59. Especifica que são necessárias 5 500 assinaturas para que se realize um debate público. Atingir este limiar abriria, portanto, uma etapa parlamentar: não significaria que os deputados aprovam a dedução, nem que a sua aplicação seria imediata.

Para avaliar a proposta, seria necessário decidir várias questões: quem seriam exatamente os beneficiários, que serviços e despesas seriam elegíveis, como seriam tratadas as utilizações privadas, que comprovativos seriam aceites e como se articularia a medida com as despesas de obtenção existentes. Seria também necessário especificar a forma de integração de uma dedução no cálculo fiscal e avaliar as suas consequências para as receitas públicas. A petição propõe um limite máximo e uma fatura em nome da pessoa como respostas a algumas destas questões; não substitui um texto legislativo nem a sua apreciação.

A ficha parlamentar permite consultar o texto exato do pedido e o respetivo calendário. Para conhecer as regras atualmente aplicáveis a uma despesa profissional, a referência continua a ser a ACD. Os dois documentos têm funções diferentes: um apresenta uma proposta para discussão, o outro expõe o quadro fiscal em vigor.