En Terrain kann bewirtschaft ginn an an enger Zone leien, wou d’Gemeng wëll bauen. Op dëser Kräizung tëscht landwirtschaftlecher Notzung, Familljebesëtz a Wunnengspolitik berout d’Suerge vun der Centrale paysanne ëm déi geplangte Steier op d’Mobiliséierung vun Terrainen, den IMOB.
An der Debatt geet et net ëm eng Steier, déi all Felder zu Lëtzebuerg ouni Ënnerscheed géif belaaschten. Et geet ëm e Mechanismus fir baureif, awer onbebaut Terrainen an ëm d’Konditioune vun de Befreiunge fir d’Landwirtschaft. De 6. November 2026 gëtt den Dossier parlementaire 8082A vun der Chamber nach ëmmer als Gesetzesprojet an der Kommissioun gefouert.
Zwou Ziler treffen op därselwechter Parzell openeen
A senger Presentatioun vum 17. Juli 2025 erkläert d’Regierung, si wéilt de Bau op Terrainen ureegen, déi als baureif klasséiert sinn, awer nach onbebaut bleiwen. Dat deklaréiert Zil ass et, Bauland fir Wunnengen ze mobiliséieren an zréckbehalen Terrainen ze limitéieren.
D’Schwieregkeet, op déi d’Vertrieder vun der Landwirtschaft hiweisen, huet mat der aktueller Notzung vun e puer vun dësen Terrainen ze dinn. En Terrain ouni Haus ass net onbedéngt en Terrain ouni Aktivitéit. E ka bewirtschaft ginn, obwuel en enger anerer Persoun gehéiert wéi där, déi en exploitéiert.
Dës Ënnerscheedung steet am Mëttelpunkt vum Dossier. D’Wunnengspolitik interesséiert sech fir d’Méiglechkeet ze bauen; d’landwirtschaftlech Bewirtschaftung hänkt dovun of, ob Flächen disponibel sinn. Béid Siichtweise kënnen dee selwechte Raum betreffen, ouni datt eng dovun eleng déi ganz Situatioun beschreift.
Wat d’Regierungspresentatioun virgesinn huet
D’Regierung huet Erliichterunge fir d’Landwirtschaft an de Wäibau annoncéiert, an de Kapitelen iwwer d’Grondsteier an d’Steier op d’Mobiliséierung vun Terrainen. Et handelt sech ëm zwee verschidden Instrumenter: d’Reform vun der Grondsteier, oder IFON, an d’Aféierung vum IMOB däerfen net matenee verwiesselt ginn.
Folie 25 vun der Presentatioun vum 17. Juli 2025 beschreift landwirtschaftlech Befreiunge fir Terrainen, déi Baueren oder Wënzer gehéieren, souwéi hirer Famill bis zum zweete Grad. Si gesäit awer eng Ausnam fir Terrainen an Uertschaften vir, déi aus raumplanerësche Grënn prioritär entwéckelt solle ginn.
Dës Presentatioun erkläert d’Logik vun den Amendementer. Si geet net duer, fir déi steierlech Situatioun vun enger bestëmmter Parzell festzestellen: Déi géif vum schlussendlech ugehollenen Text, den uwendbare Konditiounen an der geneeër Identifikatioun vun der Parzell ofhänken. E Lieser kann also net eleng dovun, datt en Terrain bewirtschaft gëtt, ofleeden, datt en onbedéngt befreit wier.
Firwat Tattaen a Monnien an der Debatt eng Roll spillen
An den Aussoen, déi RTL de 27. Oktober 2026 gemellt huet, weist de Philippe Keipes, Adjoint vum Direkter vun der Centrale paysanne, op Familljekonstellatiounen hin, an deenen Tattaen oder Monnien e ganzen oder en Deel vun Terrainen hunn, déi un de Bewirtschafter verlount sinn.
Seng Kritik riicht sech géint d’Grenz vum zweete Verwandschaftsgrad: Der Centrale paysanne no erfaasst si dës Bezéiungen zum drëtte Grad net a riskéiert, den Zougang zu den Terrainen ze erschwéieren. D’Organisatioun fäert, datt déi betraffe Besëtzer sech fir e Verkaf entscheede kéinten.
Et handelt sech ëm e Risiko, op deen d’Vertrieder vun der Landwirtschaft hiweisen, net ëm eng schonn nogewise Well vu Verkafsfäll oder eng automatesch Konsequenz vun der Reform. Aus dem Dossier geet och net ervir, wéi vill Betriber betraff kéinte sinn.
Déi praktesch Fro läit trotzdeem op der Hand: Déi Persoun, déi den Terrain bewirtschaft, an déi, där en gehéiert, kënnen ënnerschiddlech Aschränkungen hunn. Eng Befreiung, déi op de Besëtz a bestëmmte Familljebezéiunge berout, deckt net onbedéngt all d’Terrainen of, déi e Betrib benotzt.
De Status vum Gesetzestext ass grad esou wichteg wéi säin Zil
Am Dossier 8082A geet et ëm d’Grondsteier an d’Steier op d’Mobiliséierung vun Terrainen. D’Fiche vun der Chamber féiert en als Dossier an der Kommissioun a nennt d’Kommissioun fir bannenzeg Ugeleeënheeten, mam Marc Lies als Rapporteur. Si lëscht d’Amendementer an d’Avisen vum Staatsrot a vu verschiddene Beruffskummeren op.
Dës Etapp bedeit net, datt eng Steierreegel schonn a Kraaft ass. E Regierungsamendement ass eng Ännerungspropos; en Avis hëlleft bei der Ënnersichung vum Text. Weder dat eent nach dat anert däerf als Schlussofstëmmung duergestallt ginn.
Déi ursprénglech Reform gouf iwwerdeems opgedeelt. De Volet iwwer net bewunnt Wunnengen ass Géigestand vun eegene Schrëtt. Wann een ouni Ënnerscheed vun enger Steier op Terrainen an enger Steier op eidel Wunnengen schwätzt, gëtt dat duerchernee bruecht, wéi eng Persounen a Gidder betraff sinn a wéi wäit déi jeeweileg Prozedure sinn.
Fir dësen Dossier ze verfollegen, ass also d’parlamentaresch Nummer 8082A den nëtzlechen Hiweis, an net eng fréier Ukënnegung vun engem Inkraafttriedensdatum. D’Etappen an d’Versioune vum Text kënne sech wärend der Ënnersichung änneren.
Déi konkret Froen hannert der Befreiung
Dräi Ënnerscheedungen hëllefen, d’Debatt ze verstoen, ouni eng kollektiv Suerg an eng individuell Steierberodung ze verwandelen. Éischtens d’Notzung: Gëtt d’Parzell tatsächlech bewirtschaft? Zweetens de Besëtz: Wien huet si a wéi engem Familljekader? Drëttens hir Situatioun an den Dokumenter vun der Raumplanung: Gehéiert si zum betraffene Perimeter an zu de genannte Prioritéiten?
Dës Froen eleng sinn nach keng Steierrechnung. Si weisen, firwat zwou bewirtschaft Parzellen a verschiddene Konstellatioune kënne sinn a firwat eng allgemeng Äntwert net all eenzele Fall léist.
Déi politesch Erausfuerderung ass, d’Mobiliséierung vu Bauland fir Wunnengen mat der Kontinuitéit vun der landwirtschaftlecher Aktivitéit aneneen ze bréngen. Fir déi definitiv Äntwert ze bewäerten, muss een op den exakten Ëmfang vun de Befreiungen an op déi Situatioune kucken, déi si net ofdecken. An dëser Etapp weist d’Suerge vun der Centrale paysanne op e Punkt am Projet hin; si erlaabt net de Schluss, datt all Baueren hir Terrainen verléieren.
Quellen - Chamber vun den Deputéierten: Dossier 8082A, Status a parlamentaresch Dokumenter. - Regierung: Presentatioun vun den Amendementer vum 17. Juli 2025 ; Presentatiounsmaterial, Säit 25 — PDF. - RTL Infos: d’Fuerderunge vun der Centrale paysanne, 27. Oktober 2026.
Illustratiounsfoto: e Rapsfeld zu Hamm am Abrëll 2024. Dëst Bild seet näischt iwwer d’Bauzonéierung oder déi steierlech Situatioun vun der Parzell aus.
