Verdeedegung zu Lëtzebuerg: De Budgetprojet 2027 verstoen

Den ugekënnegten Effort fir d’Verdeedegung läit 2027 bei 1,373 Milliarden Euro. Dëse Montant ass méi héich wéi de Budget vun der Arméi. Et muss een och tëschent den Ausgaben an der Dotatioun vum Fonds d’équipement militaire ënnerscheeden.

Laut dem Sitzungsrapport vun der Chamber gesäit de Projet vum Lëtzebuerger Budget fir 2027 en Effort fir d’Verdeedegung vun 1,373 Milliarden Euro vir, also 2,1 % vum Bruttonationalakommes (RNB). Dëse Gesamtbetrag entsprécht net nëmmen dem Budget vun der Arméi: En ëmfaasst och d’Direction de la défense, d’Ausgabe vum Fonds d’équipement militaire an Ausgaben vun anere Verwaltungen. Wann een dës Beräicher versteet, kann een d’Zuel liesen, ouni se mat enger Zomm ze verwiesselen, déi fir de Kaf vu Material disponibel ass.

De Verdeedegungsvolet gouf vun der Verdeedegungsministesch Yuriko Backes an der zoustänneger Chamberkommissioun virgestallt. E gehéiert zum Budgetprojet 2027 an zu enger Finanzplanung fir 2026-2030. Et handelt sech ëm Budgetprognosen, net ëm Ausgaben, déi schonn tatsächlech getätegt goufen, an och net ëm e definitiv gestëmmte Budget.

E Prozentsaz am Verhältnis zum RNB, net zum PIB

De RNB moosst d’Zomm vun den Akommes vun den Awunner vun enger Ekonomie iwwer eng bestëmmten Zäitperiod. E baséiert op dem Bruttoinlandsprodukt (PIB), berücksichtegt dann awer och d’Primärakommes, déi vu residenten Eenheeten un d’Ausland bezuelt ginn, an déi, déi aus dem Ausland erakommen. Dësen Ënnerscheed ass fir Lëtzebuerg wichteg: Dee selwechten Taux op zwou verschidde Berechnungsbasen ergëtt net dee selwechte Montant.

D’Chamber präziséiert, datt fir den Engagement fir d’Verdeedegung, vun deem d’Ministesch geschwat huet, de RNB d’Referenz fir Lëtzebuerg ass. D’Zuel vun 2,1 % däerf also net als Undeel vum PIB gelies ginn. D’Ministesch huet och erkläert, datt déi no ënne revidéiert Schätzunge vum RNB d’Budgetsexercice méi schwéier gemaach hunn. Eng Ännerung vum Nenner kann de Montant beaflossen, dee mat engem bestëmmte Prozentsaz verbonnen ass, ouni datt dat eleng bedeit, datt d’militäresch Besoinen am selwechte Verhältnis geännert hunn.

D’Finanzplanung gesäit fir 2028 2,2 % vum RNB vir, also 1,513 Milliarden Euro, an 2029 dann 2,3 % an 1,665 Milliarden. Fir 2030 setzt si indicativ 2,4 % un, also ronn 1,837 Milliarden. Tëschent 2027 an 2030 entsprécht déi geplangte Steigerung also 0,3 Prozentpunkte vum RNB. D’Montante fir 2028 bis 2030 si Prognosen, keng Kreditter, déi schonn ausgi goufen.

Den Engagement, deen d’NATO-Memberen um Sommet zu Den Haag am Juni 2025 iwwerholl hunn an un deen d’Ministesch an der Kommissioun erënnert huet, gesäit bis 2035 5 % vum PIB vir: 3,5 % fir d’Verdeedegung am enke Sënn an 1,5 % fir Ausgaben am Zesummenhang mat der Verdeedegung an der Widderstandsfäegkeet. Lëtzebuerg dréckt säin Effort hei als Undeel vum RNB aus. Dës Indicateure sinn net datselwecht, an déi disponibel Zuele loossen et net zou, déi zwou Berechnungsbasen als austauschbar ze behandelen.

D’Arméi ass nëmmen ee Bestanddeel vum Gesamtbetrag

De Budget vun der Arméi soll 2027 226,5 Milliounen Euro erreechen, géintiwwer 198 Milliounen am Joer 2026. Déi annoncéiert Hausse vun 14 % bezitt sech op eng Erhéijung vun de virgesinne Kreditter fir dës Institutioun, net op eng Hausse vun 14 % vun de militäresche Kapazitéiten. Laut der Ministesch leien d’Prioritéite bei der Rekrutéierung an der Erneierung vun de Lagerbestänn uersatzdeeler a Munitioun, an engem Kontext, an deem d’Präisser fir Material klammen. D’Rekrutéierung, besonnesch fir den belsch-lëtzebuergesche Batailloun, bleift eng Erausfuerderung.

D’Direction de la défense huet dogéint e virgesinne Budget vun 251,1 Milliounen Euro, géintiwwer 266 Milliounen am Joer 2026, also en annoncéierte Réckgang vu 6 %. Yuriko Backes huet dat mat der Revisioun vum RNB an der Neibewäertung vu verschiddenen aktuellen Ausgaben erkläert. Si huet uginn, datt den Niveau vun den Investissementer bäibehale géif an d’Besoine vun der Arméi Prioritéit hätten. De Réckgang op dëser Budgetslinn bedeit also net eleng, datt all d’Investissementer an d’Verdeedegung am selwechte Mooss erofginn.

Den Effort am Ganze schléisst och Ausgaben vun anere Verwaltungen an, besonnesch vun der Police, der Douane an Accisen an der Administration des bâtiments publics. Datt si mat abegraff sinn, erkläert, firwat de Gesamtbetrag op nationalem Niveau méi héich ass wéi d’Kreditter vum Ministère an der Arméi: De Beräich, deen den Indicateur ofdeckt, ass méi breet wéi eng eenzel Institutioun. Dat heescht awer net, datt all d’Ausgabe vun dëse Verwaltungen automatesch der Verdeedegung am enke Sënn zougerechent kënne ginn.

Beim Fonds sinn d’Dotatioun an d’Ausgaben zwou verschidde Stréim

De Fonds d’équipement militaire ass en anere Bestanddeel vum Budget, mee zwou Zuelen, déi en betreffen, beschreiwen net dee selwechte Virgang. Laut dem Sitzungsrapport vun der Chamber belafe sech d’Ausgabe vum Fonds 2027 op 621 Milliounen Euro, an d’Dotatioun op 568,7 Milliounen dat Joer. Déi éischt Zuel bezitt sech op déi geplangten Ausgaben; déi zweet op d’Sommen, déi an de Fonds fléisse sollen. Se zesummenzerechnen, wéi wa se zwee onofhängeg Budgete wieren, géif den Effort kënschtlech an d’Luucht dreiwen.

Zu den ernimmte Programmer gehéieren GovSat-2, de Programm vun de MRTT-Tankerfligeren an den binationalen Batailloun. Fir de Kampf géint Dronë si fir 2027 Ausgaben an Héicht vun 10,2 Milliounen Euro virgesinn, an iwwer déi ugekënnegt méijäreg Period ronn 50 Milliounen. Dës Montante beschreiwe Projeten oder geplangte Budgetsenveloppen. Ouni detailléierten Zäitplang fir d’Ëmsetzung bedeite si net, datt de ganze Montant vun engem méijärege Programm 2027 bezuelt gëtt.

D’Ënnerstëtzung fir d’Ukrain weist och den Ënnerscheed tëschent engem virgesinne Mindestbetrag an engem bedéngte Montant. Fir 2027 si mindestens 80 Milliounen Euro am Kader vum Sécherheetsofkommes virgesinn; zousätzlech 20 Millioune géifen et erlaben, d’Ënnerstëtzung op 100 Milliounen ze erhéijen. D’Chamber bericht, datt dës Hëllef zu den militäreschen Engagementer am Kader vun der NATO gezielt gëtt. Si muss also am annoncéiertem Beräich verstane ginn an net nach eng Kéier als Ausgab, déi dobausse läit, zum Gesamtbetrag dobäigerechent ginn.

Déi wirtschaftlech Retombéeë bleiwen en Zil

D’Regierung wëllt lëtzebuergesch Betriber an d’Wäertschöpfungskette vun de Verdeedegungskontrakter integréieren. D’Ministesch huet erkläert, datt hire Ministère mat den zoustännege Ministèrë fir Ekonomie, Aussenhandel an Héichschoul a Fuerschung zesummeschafft; eng Plaz als Adjoint-Direkter ass fir de wirtschaftleche Retour vun dësen Ausgaben zoustänneg.

Dës Ausriichtung werft eng konkret Fro fir d’Betriber op: Kënne si Wueren, Servicer oder Kompetenze fir Programmer liwweren, déi dacks international sinn? D’Zil vun der Integratioun ass awer keng Garantie fir Kontrakter, Aarbechtsplazen oder Retombéeën, déi schonn ageholl goufen. Dës Ambitioun muss un de Kontrakter gemooss ginn, déi tatsächlech ofgeschloss ginn, an un den Aktivitéiten, déi zu Lëtzebuerg realiséiert ginn.

Deen nächste sënnvolle Verglach wäert sech also op dräi verschidden Etappe bezéien: de Budget, deen endgülteg ugeholl gëtt, déi Ausgaben, déi tatsächlech getätegt ginn, an déi beobachtbar Kapazitéiten oder Retombéeën. Fir de Moment beschreift de Projet eng finanziell Entwécklung an d’Prioritéiten; hir Resultater moosst en nach net.