In Francia, la disoccupazione tra i 15-24enni raggiunge il 21 % ed è aumentata di 1,6 punti in un anno, secondo i dati riportati il 10 novembre 2026 da franceinfo. Questo tasso descrive una reale difficoltà di accesso al lavoro, ma non significa che il 21 % di tutti i giovani sia disoccupato: il suo denominatore è la popolazione attiva di questa fascia d’età, cioè i giovani che lavorano o cercano un impiego. Chi studia senza cercarlo non rientra in questo calcolo.
Questa distinzione aiuta a interpretare un dato spesso presentato come il ritratto di un’intera generazione. Il tasso di disoccupazione fornisce informazioni sulla situazione dei giovani attivi; per sapere quale quota di tutti i 15-24enni ha un lavoro, occorre considerare un altro indicatore: il tasso di occupazione.
Il 21 % dei giovani attivi, non di tutti i giovani
Il tasso di disoccupazione rapporta il numero dei disoccupati alla popolazione attiva. Secondo la definizione dell’ILO, una persona è disoccupata se è senza lavoro durante la settimana di riferimento, è disponibile a lavorare entro le due settimane successive e ha svolto un’attività concreta di ricerca di lavoro nelle quattro settimane precedenti, oppure ha trovato un impiego che inizierà entro meno di tre mesi. Uno studente che non cerca lavoro è inattivo ai fini di questo indicatore. Non rientra né nel numero dei disoccupati né nella popolazione attiva.
La differenza è particolarmente importante tra i 15 e i 24 anni, una fase in cui le situazioni si dividono tra studio, lavoro e ricerca di un impiego. Un tasso di disoccupazione elevato può coesistere con un tasso di occupazione molto più basso, senza che vi sia contraddizione: le due misure non riguardano lo stesso insieme di persone. La prima considera la popolazione attiva; la seconda rapporta il numero degli occupati alla popolazione della fascia d’età.
Stéphane Carcillo, professore presso il dipartimento di Economia di Sciences Po, citato da franceinfo, sottolinea questa differenza confrontando la situazione attuale con quella di dieci anni fa. Allora, riferisce, il tasso di occupazione giovanile era inferiore al 30 % e oggi si attesta intorno al 35 %. Questa evoluzione offre una prospettiva che il solo tasso di disoccupazione non fornisce: una quota maggiore di giovani ha un lavoro, anche se la situazione dei giovani attivi in cerca di un impiego è peggiorata di recente.
Un indicatore sensibile alla congiuntura
Il tasso tra i 15-24enni è aumentato di 1,6 punti in un anno, raggiungendo il 21 %, secondo i dati riportati da franceinfo. La trasmissione lo colloca inoltre cinque punti al di sopra della media europea per gli under 25. Il confronto fornisce un termine di paragone, ma non descrive né i percorsi formativi nei diversi Paesi né le condizioni di ciascun impiego.
Carcillo attribuisce una parte significativa delle variazioni alla congiuntura economica. Quando l’attività rallenta, i giovani possono essere più esposti perché hanno meno esperienza e spesso lavorano con contratti a tempo determinato. Questi contratti sono temporanei: possono terminare senza essere rinnovati, rendendo alcuni percorsi più sensibili alle inversioni di tendenza del mercato del lavoro.
La tendenza può invertirsi anche quando l’economia riparte. In quel caso i giovani possono beneficiare rapidamente di nuove opportunità di assunzione. Questo non significa che ogni persona trovi un lavoro di nuovo allo stesso ritmo, né che il tasso di disoccupazione riassuma la qualità dei posti offerti. L’indicatore informa sull’accesso al lavoro in un dato momento, non sulla stabilità dei contratti, sull’orario di lavoro o sul livello della retribuzione.
Confrontare gli anni senza confondere le situazioni
Il livello attuale ricorda quello osservato nel 1985, quando il tasso di disoccupazione giovanile oscillò tra il 21,5 % e il 23 % nel corso dell’anno, secondo la definizione dell’Ufficio internazionale del lavoro. La somiglianza tra i due tassi non significa che le condizioni di vita, gli studi o i posti di lavoro disponibili siano identici a distanza di quarant’anni. Il confronto riguarda una misura statistica, non l’insieme delle realtà sociali che la circondano.
Carcillo mette in guardia da una lettura che concluda che le politiche pubbliche sono inefficaci solo perché il tasso resta elevato. Ricorda i progressi compiuti nelle politiche a favore dei giovani e invita a esaminare anche il tasso di occupazione, in aumento rispetto al livello di dieci anni fa. Un indicatore può quindi segnalare una difficoltà persistente senza essere sufficiente, da solo, a valutare tutte le misure adottate per affrontarla.
Formazione e accesso al primo impiego
L’apprendistato è una delle modalità di inserimento lavorativo menzionate da Carcillo. Si esprime inoltre a favore di un accompagnamento per i giovani che non scelgono questa strada, in particolare per quelli che sono indecisi sul proprio orientamento, e di una migliore informazione sugli sbocchi associati ai diplomi e ai percorsi formativi.
Per chi deve scegliere un percorso o cerca il primo impiego, questi riferimenti hanno un risvolto pratico: il nome di un corso di formazione, da solo, non dice quali professioni prepara né quali prospettive offre una volta terminato. Confrontare il percorso con i relativi sbocchi può aiutare nella scelta, ma non garantisce un’assunzione. Allo stesso modo, un aumento del tasso di occupazione non indica se i posti disponibili corrispondono alle aspettative o offrono condizioni stabili.
Il dato del 21 % descrive dunque una difficoltà tra i giovani attivi francesi, non la quota di tutti i giovani senza lavoro. Il tasso di occupazione completa il quadro mostrando il posto che il lavoro occupa nell’intera fascia d’età. Seguiti nel tempo e collocati nel contesto della congiuntura, questi due indicatori offrono un quadro più utile rispetto a ciascuno dei due considerato isolatamente.
Riferimenti
- franceinfo, « La disoccupazione giovanile è “un effetto della congiuntura”, ritiene Stéphane Carcillo »
- Insee, definizione del tasso di disoccupazione secondo la definizione dell’ILO
- Insee, definizione di disoccupato secondo la definizione dell’ILO
Ufficio a Épernay con la vecchia insegna Pôle emploi. Foto d’archivio.
