Eng Hëllef kann um Pabeier bestoen, ouni datt dofir eng Aarbecht um Chantier ufänkt. Genee dorëms geet de Sträit tëscht der franséischer Regierung a verschiddenen Acteuren aus dem Beräich vun der energetescher Sanéierung zënter der Ukënnegung, datt Finanzéierungen net erneiert ginn, déi den 29. Oktober gemellt gouf. D’Regierung wëll der Elektrifizéierung Prioritéit ginn; Associatiounen a Gemengen warnen, datt déi néideg Mëttele musse bereetgestallt ginn, fir datt sozial benodeelegt Stéit wierklech un d’Aarbechte komme kënnen.
Et geet also net nëmmen drëms, tëscht Isolatioun an enger Wärmepompel ze wielen. Et geet och ëm d’Diagnos, d’Fanne vun de betraffene Leit, d’Zesummestelle vun der Finanzéierung an d’Begleedung bei den Entscheedungen. Dës Aufgaben si manner siichtbar wéi en installéiert Equipement, si sinn awer entscheedend dofir, datt aus engem Projet eng konkret Realisatioun gëtt.
Wat vun den Ukënnegungen betraff ass
Franceinfo mellt, datt verschidde Programmer, déi um Enn vun hirer Lafzäit ukommen, an hirer aktueller Form net weidergefouert ginn. Dozou gehéieren Toits d’Abord, Territoires Zéro Exclusion Énergétique a Slime. De Ministère fir Energie erkläert dem Medium, datt d’Energiespuercertificaten, oder CEE, op d’Elektrifizéierung ëmgeleet solle ginn. D’Entscheedung gëtt als Prioritéit fir aner Dispositiver duergestallt, an net als Sich no budgetäre Spuerméiglechkeeten.
Dës Erklärung vun der Regierung muss vun der Analys vun den Acteure getrennt ginn. An engem gemeinsame Communiqué, deen de selwechten Dag vu SOLIHA publizéiert gouf, kritiséieren d’Träger vun dräi Programmer eng Ënnerbriechung vun der Finanzéierung a fuerderen eng Ännerung vun der Entscheedung. Hir Suerg betrëfft déi Bevëlkerungsgruppen, déi mat den üblechen Hëllefe schwéier z’erreeche sinn.
Aus dësem Sträit kann een net ofleeden, datt all franséisch Hëllefe fir d’Sanéierung gestrach ginn. Betraff sinn identifizéiert Programmer mat ënnerschiddlechen Aufgaben a Lafzäiten. Et heescht och net, datt e schonn ugeluechten individuellen Dossier automatesch seng Finanzéierung verléiert. Dat hänkt vum Dispositif, den Entscheedungen iwwer d’Zoudeelung an de gültege Konditiounen of.
Dräi Programmer, dräi Aufgaben
Déi ënnerschreiwend Organisatioune beschreiwen Slime als en Instrument, fir Stéit an Energieaarmut ze fannen a ze begleeden, ënner anerem duerch Visitten doheem. Territoires Zéro Exclusion Énergétique huet d’Zil, ganz bescheide Stéit bis bei d’Aarbechten ze begleeden. Toits d’Abord schafft un der Bereetstellung an der Sanéierung vu Wunnengen am ganz soziale Segment, mat dem Zil, hir Energieeffizienz ze verbesseren.
Dës Rollen si net austauschbar. Eng Famill ze fannen, déi op d’Heize verzicht, ass net datselwecht wéi d’Sanéierung vun engem eidele Gebai ze finanzéieren. An engem Stot ze hëllefen, säi Projet auszeschaffen, heescht net, d’Aarbechte selwer duerchzeféieren. D’Debatt gëtt méi verständlech, wann een dës Etappe beim Numm nennt, amplaz all Ausgaben an eng eenzeg Këscht „Hëllefen“ ze geheien.
Déi betraffen Acteure verdeedegen natierlech hir Programmer. Hire Communiqué ass eng direkt Quell iwwer hir Aufgaben a Fuerderungen, awer keng onofhängeg Evaluatioun vun all hire Resultater. D’Effizienz-Zuelen, déi si nennen, missten op hir Methodik gepréift ginn, éier een se als Garantien fir zukünfteg Beneficiairë gëlle léisst.
Bei ëffentleche Gebaier kann eng Verlängerung e méi klengen Ëmfang verstoppen
De Fall vun ACTEE weist, firwat d’Fro „Gëtt et verlängert?“ net duergeet. An engem Communiqué vum 11. September huet de Programm erkläert, datt d’Verlängerung vun ACTEE+ bis den 31. Dezember 2027 op d’Upassung vu Schoule fir grouss Hëtzt limitéiert wier. Hien huet eng Enveloppe vun 10 Milliounen Euro fir 2 500 Schoulen ugekënnegt.
Am selwechten Dokument gouf präziséiert, datt dës Verlängerung déi allgemeng Ingenieursaufgabe fir d’energetesch Sanéierung vum ëffentleche Gebaibestand net weiderféiert. De Programm huet sech fir eng nei Lafzäit agesat. Eng cibléiert Aktivitéit kann also bestoe bleiwen, wärend fir eng aner Aufgab aus deemselwechte Programm keng Fortsetzung confirméiert ass.
Dat ass e Grond, bei den Zäitpläng genee ze bleiwen. An der Debatt am Oktober geet et ëm d’Zukunft vun der Finanzéierung an den Aufgaben; si nennt keen eenheetlechen Datum, op deem all Servicer ophalen. Fir eng Gemeng ass entscheedend, wéi eng Zort Begleedung fir hir Schoul, hir Gemeng oder hir Sportanlag weider disponibel ass.
D’Equipement ze finanzéieren, léist net de ganze Prozess
Stelle mer eis eng kleng Gemeng vir, déi d’Heizung an engem Gebai ersetze wëll. Eng Hëllef beim Kaf beäntwert eng Fro: Wéi kann den Equipement finanzéiert ginn? Si beäntwert net eleng déi aner Froen: Wéi ee Besoin muss nom Ofschloss vun den Aarbechten um Gebai gedeckt ginn, wéi eng Léisunge solle verglach ginn, mat wéi enge Betribskäschte muss ee rechnen a wéi soll een d’Aarbechten an d’Reiefolleg bréngen?
Dëst Beispill beschreift en Entscheedungsprozess, kee konkrete lokale Projet. Et weist, firwat Ausgabe fir Studien an Ausgabe fir Equipementer net datselwecht moossen. Wann een déi éischt sträicht an déi zweet erhéicht, kann dat den tatsächlechen Zougang zum Programm veränneren, och wann eng Investitiounsenveloppe bestoe bleift.
ACTEE betount genee de Notze vun enger Ingenieursleeschtung am Virfeld, fir d’Projeten ze dimensionéieren. Dat ass en Argument vum Bedreiwer fir d’Fortsetzung vum Programm. Fir déi ëffentlech Politik ze bewäerten, misst een duerno d’Projeten, déi tatsächlech gestart goufen, hir Dauer, déi behandelte Gebaier an den Energieverbrauch no den Aarbechte verfollegen, amplaz nëmmen d’Zuel vun den ugekënnegten Equipementer ze zielen.
Wat e Stot oder eng Gemeng kläre soll
Op dësem Punkt mussen dräi Niveauen auserneegehale ginn: d’national Ukënnegung, d’Finanzéierung vun engem Programm an d’Situatioun vun engem Dossier. Si matenee ze verwiesselen, riskéiert entweder dozou ze féieren, datt een ze fréi opgëtt, oder datt een sech ouni Grond a Sécherheet wiegt.
Bei engem Projet, deen amgaang ass, sinn dës konkret Froen un d’Uspriechpersoun sënnvoll:
- Wéi ee Programm finanzéiert d’Begleedung a wéini leeft en aus?
- Ass schonn eng Entscheedung iwwer den Dossier geholl ginn, oder ass en nach am Ufrostadium?
- Wien assuréiert d’Weiderféierung vun der Begleedung, wann de Programm geännert gëtt?
- Falen d’Hëllefe fir d’Aarbechten an d’Käschte fir d’Begleedung ënner déiselwecht Finanzéierung?
Keng allgemeng Äntwert ersetzt dës Kontroll. An den nächsten Texter wäert et dorëm goen, ob de ganze Prozess effektiv weidergefouert ka ginn: Eng Sanéierungspolitik gëtt och dorunner gemooss, ob déi betraffe Leit hire Projet bis zum Schluss duerchzéie kënnen.
Illustratiounsfoto: Preparatioun vu Mauere fir eng Isolatioun mat Cellulose an engem Neibau a Frankräich, 2011. Dëse Chantier gëtt net als Beneficiaire vun de genannte Programmer duergestallt.
