Tilly Metz ist an diesem Donnerstag, dem 12. November, zur Vizepräsidentin des Europäischen Parlaments gewählt worden. Die luxemburgische Europaabgeordnete von Déi Gréng gehört damit dem Präsidium der Institution an und übernimmt Verantwortung für deren Organisation und Vertretung. Diese Rolle kommt sowohl bei der internen Arbeit des Parlaments als auch dann zum Tragen, wenn die Präsidentin ihr die Leitung von Debatten oder Vertretungsaufgaben überträgt.
Tilly Metz gehört der Fraktion der Grünen/Freie Europäische Allianz, kurz Grüne/EFA, an. Ihre Mitgliedschaft im Präsidium überträgt der Abgeordneten aus Luxemburg zusätzliche institutionelle Verantwortung: Sie wirkt an Entscheidungen mit, die den Betrieb des Parlaments ermöglichen. Um die Tragweite dieses Amts einzuschätzen, muss man zwischen der Organisation des Parlaments, den persönlich einer Vizepräsidentin übertragenen Aufgaben und den politischen Zielen unterscheiden, die sie verfolgen möchte.
Verantwortung im Zentrum der Organisation
Das Parlament hat vierzehn Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten, die neben der Präsidentin dem Präsidium angehören. Außerdem gibt es fünf Quästoren, die sich mit Verwaltungsfragen befassen, die die Abgeordneten unmittelbar betreffen. Die Aufgaben ergänzen sich, doch die Amtsbezeichnungen stehen für unterschiedliche Zuständigkeiten. Tilly Metz’ Vizepräsidentschaft betrifft das Europäische Parlament; sie darf nicht mit einem Amt innerhalb der Europäischen Kommission verwechselt werden.
Das Präsidium befasst sich mit Verwaltungs-, Personal- und Organisationsfragen des Europäischen Parlaments. Außerdem erstellt es den Haushaltsvoranschlag der Institution, also eine Schätzung ihres Finanzbedarfs. Dabei geht es nicht um den Gesamthaushalt der Europäischen Union: Der Zuständigkeitsbereich umfasst das Parlament.
Diese Zuständigkeiten verleihen dem Amt der Vizepräsidentin eine konkrete Dimension. Organisatorische Entscheidungen legen den Rahmen fest, in dem die Abgeordneten arbeiten und die Tätigkeiten der Institution durchgeführt werden. Das Präsidium ist jedoch kein persönlicher Leitungsposten, der jeder Vizepräsidentin und jedem Vizepräsidenten übertragen wird, sondern eine Tätigkeit in einem kollegialen Gremium.
Die Dokumentation des Secrétariat général des affaires européennes präzisiert, dass die Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten die Präsidentin des Parlaments bei Bedarf vertreten und Plenardebatten leiten sowie die Institution bei bestimmten Zeremonien oder Anlässen repräsentieren können. Die Vertretung hängt also vom Bedarf und den jeweiligen Umständen ab; sie bedeutet nicht, dass die Vizepräsidentschaft die Sitzungen dauerhaft leitet.
Eine gemeinsame Rolle, zugewiesene Zuständigkeiten
Die vom Secrétariat général des affaires européennes veröffentlichte Beschreibung der Aufgaben nennt Beispiele für Zuständigkeiten, die unter den Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten aufgeteilt werden können. Zwei von ihnen sind für die Beziehungen zu den nationalen Parlamenten zuständig, eine weitere Person für den strukturierten Austausch mit der europäischen Zivilgesellschaft zu wichtigen Themen. Diese Beispiele zeigen, dass eine Vizepräsidentschaft auch Verbindungsarbeit umfassen kann und nicht nur die Anwesenheit im Plenarsaal. Daraus lässt sich nicht ableiten, dass Tilly Metz diese Aufgaben übernehmen wird: Ihr konkretes Ressort muss erst noch bekannt werden.
Die Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten können von der Präsidentin mit besonderen Zuständigkeiten betraut werden. Das Amt allein steht also nicht für einen bestimmten Politikbereich. Aus Tilly Metz’ Wahl lässt sich nicht automatisch ableiten, dass sie etwa ein Ressort für Umwelt oder für die Beziehungen zu Luxemburg erhält. Um zu wissen, mit welchen Dossiers sie sich konkret befassen wird, muss man abwarten, welche Zuständigkeiten ihr übertragen werden.
Diese Unterscheidung ist auch wichtig, um die von der Abgeordneten angekündigten Ziele einzuordnen. L’essentiel berichtet, dass sie zu einem demokratischen, transparenten und bürgernahen Parlament beitragen, den Dialog zwischen den Fraktionen fördern und sich für ein gesundes und inklusives Arbeitsumfeld einsetzen möchte. Das sind Ziele, für die sie sich starkmachen will; sie beschreiben weder bereits erzielte Ergebnisse noch ausschließliche Zuständigkeiten des Vizepräsidentinnenamts.
Eine Wahl und danach ein neuer Termin im Januar
Die Wahl im November findet vor der für die Plenarwoche ab dem 18. Januar 2027 angekündigten Neubesetzung des Präsidiums statt. Laut L’essentiel wird Tilly Metz erneut kandidieren. Dieser Termin ist wichtig: Ihre heutige Mitgliedschaft im Präsidium reicht nicht aus, um daraus zu schließen, dass sie das Amt nach der Neubesetzung behalten wird.
Der 18. Januar bezeichnet den Beginn einer Plenarwoche, nicht unbedingt den Tag der Abstimmung. Daher müssen der tatsächliche Zeitplan für die Neubesetzung und ihr Ergebnis noch abgewartet werden. Mit ihrer Wahl im November übernimmt sie ab sofort Verantwortung; die für Januar angekündigte Kandidatur markiert eine weitere Etappe, deren Ausgang noch offen ist.
Für Leserinnen und Leser in Luxemburg lässt sich diese Wahl somit aus zwei Blickwinkeln betrachten. Eine Europaabgeordnete aus dem Land übernimmt ein wichtiges institutionelles Amt; dessen Ausübung ist jedoch Sache des Europäischen Parlaments und seiner kollektiven Organisation. Ihre konkreten Zuständigkeiten und die in diesem Rahmen getroffenen Entscheidungen werden zeigen, welche praktische Tragweite diese neue Verantwortung hat.
Quellen
- L’essentiel, « Tilly Metz élue nouvelle vice-présidente du Parlement européen »
- Secrétariat général des affaires européennes, « Élection du bureau du Parlement européen »
Tilly Metz vor dem Europäischen Parlament in Straßburg, im Juni 2022. Archivfoto.
Lisa Darves-Blanc — Tilly Metz, 2022 — Wikimedia Commons — CC BY-SA 4.0.
